La mayoría del Senado sancionó el Presupuesto Reformulado 2026 y dejó sin efecto la propuesta que buscaba ampliar el margen de endeudamiento para gobernaciones y municipios.

El Proyecto de Ley del Presupuesto General del Estado (PGE) Reformulado 2026 concluyó su paso por la Cámara de Senadores con una aprobación por mayoría absoluta y sin modificaciones a su contenido. La sesión terminó con el rechazo a la propuesta que planteaba duplicar el límite de endeudamiento de gobernaciones y municipios, una medida que, según sus impulsores, habría permitido generar nuevas fuentes de financiamiento para las entidades territoriales. Con la sanción de la norma, el documento fue remitido al Órgano Ejecutivo para el trámite de promulgación.
EL SENADO CONCLUYÓ EL TRATAMIENTO DEL PRESUPUESTO
La sesión fue reinstalada luego de un cuarto intermedio y, una vez reanudado el trabajo legislativo, el pleno procedió a tratar el proyecto del PGE Reformulado 2026. Pasadas las 22:00, la mayoría de los senadores respaldó la iniciativa y dio por finalizado el proceso parlamentario.
El tratamiento se desarrolló sin una revisión individual de los artículos. Los nueve artículos y las disposiciones finales fueron sometidos a una votación conjunta, con lo que el texto quedó aprobado en su integridad.
Al anunciar el resultado, el presidente de la Cámara de Senadores, Diego Ávila, informó: “La ley ha sido aprobada en su estación en grande y en detalle. Queda concluido el proceso de aprobación de la presente ley. La misma debe ser remitida al Poder Ejecutivo con fines de promulgación”.
La decisión permitió cerrar el tratamiento legislativo del presupuesto reformulado correspondiente a la gestión 2026.
SE MANTIENE EL LÍMITE PARA CONTRATAR DEUDA
Durante el análisis del proyecto, uno de los aspectos observados por legisladores de oposición fue la situación financiera de las gobernaciones y municipios. La propuesta presentada buscaba elevar el límite de endeudamiento autorizado para las entidades territoriales autónomas, con el objetivo de facilitar el acceso a nuevos recursos destinados a inversión pública y atención de obligaciones económicas.
Sin embargo, esa modificación no prosperó. La mayoría legislativa decidió conservar el límite vigente y excluir cualquier cambio relacionado con la contratación de nueva deuda por parte de los gobiernos subnacionales.
Ávila explicó que la decisión fue asumida tras escuchar la exposición realizada por el ministro de Economía y luego de las reuniones sostenidas entre las bancadas durante la jornada. Señaló que la información presentada refleja un alto nivel de endeudamiento tanto del Gobierno central como de las entidades territoriales, por lo que ampliar ese margen fue considerado una medida «irresponsable».
LA OPOSICIÓN INSISTIÓ EN INCORPORAR CAMBIOS
Previo a la votación, la senadora Tomasa Yarhui, de Libre, ratificó la posición de rechazo de su bancada al proyecto de ley. Explicó que las cuatro modificaciones planteadas por su organización política no fueron incorporadas al presupuesto, pese a que estaban dirigidas a mejorar las condiciones financieras de gobernaciones y municipios.
La legisladora sostuvo que «no existió voluntad política» para incluir esas propuestas y afirmó que las regiones seguirán enfrentando restricciones para acceder a mecanismos que les permitan fortalecer su capacidad económica.
Desde la presidencia del Senado se respondió que sí existieron acuerdos para tramitar posteriormente una ley corta con tres de las solicitudes presentadas por Libre y otras fuerzas políticas. Entre ellas se encuentran disposiciones relacionadas con prediarios y el bono de vacunación.
La ampliación del límite de endeudamiento fue el único planteamiento que quedó definitivamente fuera del proyecto. Con ello, el Presupuesto General del Estado Reformulado 2026 mantiene sin cambios las reglas de financiamiento para las entidades subnacionales, que continuarán sujetas a los límites establecidos por la normativa vigente.