Una semana después de la declaración presidencial, Planificación y Turismo continúan reconocidos en disposiciones oficiales, mientras la agencia anunciada para reemplazar Turismo aún no fue creada.

El presidente Rodrigo Paz anunció una reducción del gabinete de 14 a 12 ministerios, pero las normas emitidas después de esa declaración no muestran la desaparición de las dos carteras señaladas por el mandatario. El Ministerio de Planificación del Desarrollo y Medio Ambiente continúa funcionando y el Ministerio de Turismo Sostenible, Culturas, Folklore y Gastronomía sigue siendo utilizado formalmente por el Ejecutivo.
La revisión de los decretos presidenciales 5668, 5669 y 5670 permite comprobar que el Gobierno no ha dispuesto, mediante esas normas, la supresión de ambos despachos. Tampoco aparece la creación de la Agencia Nacional de Turismo, Folklore y Gastronomía anunciada por Paz.
TURISMO CONSERVA SU DENOMINACIÓN OFICIAL
El Decreto Presidencial 5668, firmado el 3 de agosto, establece la designación de Héctor Francisco Huanca Gutiérrez como canciller y de Fernando Hugo Aramayo Carrasco como ministro de la Presidencia.
La disposición no incluye ninguna medida destinada a eliminar el Ministerio de Turismo Sostenible, Culturas, Folklore y Gastronomía.
La situación se vuelve más clara con el Decreto 5669. Esa norma designa a Huanca Gutiérrez como ministro interino de Turismo Sostenible, Culturas, Folklore y Gastronomía “hasta la designación del titular”.
El Decreto 5670 vuelve a utilizar la misma denominación. Marco Antonio Oviedo es designado como ministro interino durante la ausencia temporal de Huanca Gutiérrez, quien se encontraba fuera del país por un viaje oficial.
Ambas disposiciones son posteriores al anuncio de Paz y mantienen la existencia administrativa del ministerio.
PLANIFICACIÓN PERMANECE BAJO ROMERO PINTO
El Ministerio de Planificación del Desarrollo y Medio Ambiente tampoco dejó de operar después del anuncio presidencial.
Fernando Romero Pinto continúa apareciendo como titular de esa cartera y participando en actividades oficiales. El despacho informó, después del anuncio de Paz, sobre la presentación de la plataforma “Bolivia”, desarrollada por el Estado para facilitar el acceso, consulta y análisis de la normativa nacional.
La actividad fue difundida oficialmente bajo la estructura del Ministerio de Planificación del Desarrollo y Medio Ambiente.
La documentación institucional mantiene además las atribuciones de esa cartera en planificación estatal, inversión pública y medio ambiente.
Paz había señalado que Romero Pinto dejaría el ministerio y asumiría otras funciones. Sin embargo, los documentos posteriores revisados no contienen una disposición que establezca la desaparición del despacho ni la transferencia de sus competencias.
EL PRESIDENTE ANUNCIÓ 12 MINISTERIOS
Durante la posesión de nuevas autoridades, Paz explicó que su administración estaba reduciendo el número de carteras.
“Recibimos un Gobierno que venía con 21 ministerios (…) Nosotros generamos otra instancia de catorce ministerios y hoy día, reduciendo la burocracia estamos pasando a doce ministerios”, declaró.
El mandatario también anunció que el Ministerio de Turismo sería convertido en una Agencia Nacional de Turismo, Folklore y Gastronomía y comunicó la salida de Romero Pinto de Planificación.
El anuncio, sin embargo, no fue acompañado hasta ahora por las disposiciones que permitan verificar jurídicamente esos cambios.
Para sustituir un ministerio debe establecerse qué entidad asumirá sus atribuciones, cómo quedarán distribuidas sus funciones y qué ocurrirá con su estructura administrativa.
LA AGENCIA PROMETIDA TODAVÍA NO FIGURA
Los decretos presidenciales revisados tampoco establecen la creación de la Agencia Nacional de Turismo, Folklore y Gastronomía.
Mientras esa disposición no aparezca, el área de Turismo continúa siendo tratada por el Ejecutivo como un ministerio. Los decretos 5669 y 5670 son una prueba documental de esa continuidad, debido a que ambos designan autoridades para esa cartera.
Planificación presenta una situación similar: mantiene su denominación institucional, sus funciones y una autoridad que continúa ejerciendo como ministro.
La diferencia entre lo anunciado y lo formalizado mediante decretos queda así expuesta en la documentación oficial: Paz anunció que dos ministerios serían eliminados y que el gabinete quedaría reducido a 12 carteras, pero las normas posteriores todavía mantienen vigentes Planificación y Turismo.