El informe de la gobernadora detalla los 11 puntos acordados en Sucre y prioriza para Pando la redistribución fiscal, el alivio de deudas, los fondos compensatorios y mayor autonomía.

La gobernadora de Pando, Gabriela de Paiva Padilla, presentó el informe sobre las conclusiones de la reunión del 50/50 realizada en Sucre y explicó los acuerdos que permitirán iniciar una revisión de la relación financiera entre el departamento y el Gobierno nacional. El documento suscrito al finalizar el encuentro contiene 11 puntos y establece una agenda de trabajo que deberá avanzar durante los próximos meses.
De Paiva destacó que Pando llegó a la reunión con propuestas trabajadas previamente por su equipo técnico y consiguió incorporar varias de sus demandas en el acuerdo. Entre los asuntos que tendrán seguimiento están la redistribución de los ingresos fiscales, el fortalecimiento de los recursos propios, la autonomía presupuestaria, la creación de fondos de compensación, el tratamiento de la deuda departamental, la actividad minera y el acceso a financiamiento externo.
La autoridad explicó que el resultado de la reunión no representa todavía la aplicación de una nueva distribución tributaria. El acuerdo establece el inicio de un proceso técnico que deberá definir las condiciones para introducir cambios y permitir que las primeras modificaciones puedan ser consideradas en la planificación presupuestaria de 2027.
PANDO PLANTEA MODIFICAR LA DISTRIBUCIÓN TRIBUTARIA
Uno de los principales puntos expuestos por De Paiva corresponde a la revisión de los ingresos fiscales que recibe el departamento.
La gobernadora explicó que la propuesta no consiste únicamente en reclamar una mayor participación sobre un impuesto determinado. El planteamiento contempla revisar la clasificación y regulación de los tributos y establecer cuáles deberían beneficiar a cada región tomando en cuenta sus características económicas.
“Ya no se trata solo de un impuesto”, afirmó.
La propuesta también incluye el fortalecimiento de los ingresos propios y una revisión de los criterios utilizados actualmente para distribuir los recursos fiscales.
De Paiva señaló que el proceso hacia el 50/50 debe desarrollarse gradualmente y mediante mesas técnicas. La intención es que los resultados estén definidos dentro de los próximos meses para que puedan ser incorporados en el Presupuesto General del Estado de 2027.
“Entendemos que no va a ser un 50-50 de la noche a la mañana”, explicó la gobernadora.
MÁS CAPACIDAD PARA ADMINISTRAR LOS RECURSOS
Otro de los puntos que Pando llevó a la reunión está relacionado con la autonomía de gestión presupuestaria.
De Paiva sostuvo que la Gobernación debe tener mayor capacidad para decidir sobre sus proyectos y reducir las autorizaciones previas que actualmente dependen del nivel central.
La autoridad puso como ejemplo algunas plantas productivas instaladas en Pando. Mencionó proyectos relacionados con café, chila y arroz que, según su evaluación, no alcanzaron el impacto esperado en generación de empleo y actividad económica.
El planteamiento de la Gobernación es que las inversiones respondan a las condiciones productivas del departamento y que las autoridades regionales tengan participación directa en la definición de los proyectos.
REVISARÁN GASTOS QUE ASUME LA GOBERNACIÓN
La agenda también contempla revisar las obligaciones que actualmente recaen sobre las administraciones departamentales debido a disposiciones nacionales.
De Paiva mencionó el prediario, los títulos de bachiller y el bono de vacunación como ejemplos de gastos que deben ser atendidos con recursos de las gobernaciones.
La propuesta busca determinar qué nivel del Estado debe asumir estas responsabilidades y establecer una correspondencia entre las competencias asignadas y los recursos disponibles.
Para la Gobernación de Pando, este punto está relacionado directamente con la aplicación efectiva de la autonomía departamental.
FONDOS DE COMPENSACIÓN, UNA PROPUESTA DE PANDO
De Paiva destacó como uno de los resultados más importantes para el departamento la incorporación de los fondos de compensación en el acuerdo.
La gobernadora explicó que esta fue una de las principales propuestas presentadas por Pando y que ahora deberá ser desarrollada mediante mesas de trabajo regionales.
El objetivo es establecer mecanismos que permitan atender las diferencias existentes entre los departamentos y mejorar la distribución de los recursos fiscales.
El acuerdo también contempla alianzas público-privadas para impulsar proyectos regionales y generar nuevas alternativas de inversión.
PANDO BUSCA MAYOR CONTROL SOBRE LA MINERÍA
La actividad minera ocupa otro espacio dentro de las propuestas presentadas por la Gobernación.
De Paiva planteó la desconcentración de instituciones vinculadas con este sector, entre ellas Senarecom y Sergeomin, para que tengan una presencia más cercana en el departamento.
La gobernadora explicó que Pando necesita mejorar su capacidad de fiscalización sobre la actividad minera y participar de manera más directa en los procesos relacionados con los recursos generados dentro de su territorio.
El planteamiento también está vinculado con la necesidad de evitar que los ingresos derivados de la minería terminen beneficiando a otras regiones.
MINISTERIO DE ECONOMÍA REVISARÁ LA DEUDA DEPARTAMENTAL
El tratamiento de las deudas de la Gobernación constituye otro de los puntos prioritarios del acuerdo.
De Paiva informó que el Ministerio de Economía se comprometió a realizar una visita a Pando para instalar mesas técnicas y revisar la situación financiera del departamento.
“Pando es el primero, el que va a recibir la primera visita del Ministerio de Economía”, afirmó.
La autoridad explicó que la visita permitirá analizar las obligaciones pendientes y las posibilidades de alivio financiero para la Gobernación.
También quedó incorporada la revisión de la Ley 699, relacionada con los mecanismos de financiamiento externo y el relacionamiento internacional de las regiones.
De Paiva señaló que el trabajo técnico deberá comenzar con rapidez porque las modificaciones vinculadas con la distribución tributaria requieren definiciones antes de la elaboración del presupuesto de 2027.
La Gobernación de Pando espera que los 11 puntos acordados en Sucre permitan avanzar en cambios concretos sobre ingresos, competencias, deuda, fondos de compensación, minería, financiamiento y administración de los recursos departamentales.