GREMIALISTAS REACCIONAN ANTE EL IMPACTOS DEL DECRETO SUPREMO 5503

diciembre 29, 2025

Dirigentes del sector gremial demandan claridad y ajustes en SIETE-RG, alertando sobre cargas fiscales, plazos de reglamentación cortos y diferencias con derechos de trabajadores asalariados.

Los gremialistas de Bolivia permanecen en estado de alerta ante la entrada en vigencia del Decreto Supremo N° 5503, que reinstaura el Sistema Integrado Especial de Transición para Emprendedores al Régimen General (SIETE-RG). La normativa concentra en un único monotributo bimestral los pagos correspondientes al Impuesto al Valor Agregado (IVA), al Impuesto a las Transacciones (IT) y al Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IUE), estableciendo un porcentaje del cinco por ciento sobre las ventas brutas, de acuerdo con el Artículo 40 del decreto.

El viceministro de Política Tributaria, Álvaro Tapia, indicó que el SIETE-RG busca facilitar la transición del sector informal hacia la formalidad, mediante un sistema que unifique la carga tributaria y reduzca los costos administrativos. “El objetivo es ofrecer un mecanismo que permita a los emprendedores cumplir con sus obligaciones de manera simplificada y con un solo aporte bimestral”, explicó. Por su parte, el ministro de Economía, José Gabriel Espinoza, destacó el carácter voluntario del régimen, asegurando que busca hacer la formalización más accesible y económica para los contribuyentes que operan fuera del sistema formal.

A pesar de estas explicaciones, la Federación de Gremiales de Santa Cruz anunció que mantendrá una reunión con representantes del Ministerio de Economía para plantear observaciones concretas. Édgar Álvarez, ejecutivo de la federación, consideró que el límite de ventas anuales de Bs 250.000 resulta elevado en comparación con la exención que tienen los trabajadores asalariados que perciben hasta tres salarios mínimos, actualmente Bs 9.900.

Álvarez señaló que la ganancia promedio de los gremiales alcanza aproximadamente Bs 2.000 mensuales, sobre los cuales se aplicaría el cinco por ciento del monotributo. La diferencia en la carga tributaria frente a los beneficios de los asalariados, como seguro, aguinaldo y vacaciones, es uno de los puntos de mayor preocupación. Además, mencionó que la reglamentación del decreto deberá estar lista en 15 días y que el Artículo 43 establece la migración automática al régimen general, generando dudas sobre la aplicación práctica.

El dirigente aclaró que el sector gremial está dispuesto a formalizar sus actividades, siempre que los tributos se calculen sobre las ganancias y que estos pagos generen derechos tangibles, como cobertura médica. También reconoció que algunos contribuyentes recurren al Régimen Simplificado para evitar tributar, pero la detección de estas situaciones corresponde al Estado.

El DS 5503 establece que deben pagar el monotributo del cinco por ciento las empresas unipersonales registradas en el Registro de Comercio, profesionales independientes y quienes desarrollen servicios o manufactura con ingresos anuales iguales o inferiores a Bs 250.000. Se exige un máximo de dos unidades económicas y la aceptación de pagos electrónicos. Asimismo, se permite que contribuyentes de regímenes especiales puedan migrar voluntariamente al SIETE-RG si cumplen con estos criterios.

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